Konut ve bölgesel uyum

Observador'un Şehirler Zirvesi'ni düzenleyeceği 27 Mayıs tarihine kadar, bazı uzmanları geleceğin şehirlerinin zorlukları hakkında yazmaya davet ediyoruz. Etkinliğe giriş ücretsiz olup kayıt yaptırmanız gerekmektedir. Kayıt işlemi BURADAN yapılabilir.

“Geleceğin şehirlerinin konut alanında karşılaşacağı en büyük zorluk nedir?” sorusuna cevap verin. Oldukça zor gibi görünen ve beni hemen başka bir soruyu sormaya iten bir görev: "Hangi şehirler?!". Lizbon veya Porto'nun karşılaşacağı temel zorluk kesinlikle Bragança, Tomar veya Santiago do Cacém'in karşılaştığı zorluklarla aynı olmayacak; İki metropol alanını oluşturan diğer şehirler için bile aynı zorluk yaşanmayacak.

Tüm bu kentler için “barınma hakkına saygı” demek, belirsiz olduğu kadar doğru da bir cevaptır. Çünkü barınma hakkı, başınızı sokacak bir çatıya, yaşayacak bir yere sahip olmakla başlar ama bununla sınırlı değildir.

Bu çatı fiziksel güvenlik, soğuğa, neme, sıcağa, yağmura, rüzgâra ve sağlığa ve hayata yönelik diğer tehditlere karşı koruma sağlamalıdır (yaşanabilirlik); içme suyu, yemek pişirme ve ısıtma enerjisi, aydınlatma, sanitasyon ve gıda depolama tesisleri gibi doğal ve ortak kaynaklara erişim sağlanmalıdır (hizmetlerin, malzemelerin, tesislerin ve altyapının mevcudiyeti); istihdam olanaklarına, sağlık hizmetlerine, okullara ve diğer sosyal altyapıya erişim sağlayan yerlerde bulunmalı ve kirlilik kaynaklarına veya çevresel tehlikelere yakınlığı nedeniyle sakinleri riske atmamalıdır (yer); sakinlerinin kültürel kimliğine ve yaşam biçimlerine saygı göstermelidir (kültürel yeterlilik); Engelliler, yaşlılar, çocuklar vb. gibi savunmasız gruplar dahil olmak üzere herkesin fiziksel olarak erişimine açık olmalıdır (erişim kolaylığı); Gıda, eğitim ve sağlık gibi diğer temel ihtiyaçların karşılanma olanağını tehlikeye atmayacak bir maliyete sahip olmalıdır (ekonomik erişilebilirlik); ve işgalin biçimi ne olursa olsun zorla veya keyfi tahliye, taciz veya diğer tehditlerden korunmalıdır (hukuki güvenlik).

Bunlar, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi'nin konut hakkının oluşturucu unsurları olarak sıraladığı unsurlardır. Dolayısıyla konut sorunu aslında şehirlere göre değişen oranlarda konut sorunlarının bir bileşimidir. Örneğin Câmara de Lobos'ta konaklama birimlerinin %30'unun aşırı kalabalık olması bir konut sorunudur. Ancak aynı zamanda bir konut sorunu da var; Barreiro'da çalışan nüfusun %20'si işe gitmek için bir saatten fazla zaman harcıyor.

Bununla birlikte, sorulan soruya artık verecek bir cevabım olduğuna inanıyorum. Portekiz'de kentlerin konut alanında karşılaştığı en büyük zorluk bölgesel bütünlüktür. Konut fiyatlarındaki artışa odaklanan ve dolayısıyla ekonomik erişilebilirlik boyutunu tartışmaya çalışan bir söylemin söz konusu olduğu bir zamanda, muhtemelen pek de açık olmayan bir tercih olacaktır; oysa konutun kendine özgü nitelikleri ve dolayısıyla piyasasının özel işleyişi nedeniyle fiyat, konut hakkının bu unsurunun zayıf bir göstergesidir.

Ama gerçek şu ki, fiyat meseleleri, içinde bulunduğumuz toprak eşitsizliğiyle de ilgisiz değil. Konut Çerçeve Kanunu, konut hakkı ile bölgesel bütünleşme arasındaki bağı kabul etmektedir. Dolayısıyla bir bakıma Kentler Zirvesi'nin diğer temaları da (mobilite, çevre, teknoloji) konutla ilgili. Ve bunları birlikte tartışmak çok önemli olacak.

Vera Gouveia Barros'un ekonomi alanında diploması ve yüksek lisans derecesi var. Madeira Üniversitesi'nde öğretim görevlisi ve ISEG'de araştırmacı olarak çalışmış, Portekiz'de Turizm adlı makalenin yazarı ve Portekiz'de Emlak Piyasası adlı çalışmanın ortak yazarıdır (her ikisi de Francisco Manuel dos Santos Vakfı'ndandır) .